建筑业站在了新一轮大建设的前沿

正当业内热议后奥运的走势，关注如何应对世界经济金融危机的影响时，建筑业迎来了又一个大的发展机遇。国务院总理温家宝11月5日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。此举对建筑业而言，不仅被认为是重大利好，同时赋予的使命更加重大，建筑业站在了新一轮大建设的前沿。

国务院常务会议分析当前形势认为，近两个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，必须采取灵活审慎的宏观经济政策，以应对复杂多变的形势。当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。

为此，会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施：

一是加快建设保障性安居工程

加大对廉租住房建设支持力度，加快棚户区改造，实施游牧民定居工程，扩大农村危房改造试点。

二是加快农村基础设施建设

加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度，完善农村电网，加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固，加强大型灌区节水改造。加大扶贫开发力度。

三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设

重点建设一批客运专线、煤运通道项目和西部干线铁路，完善高速公路网，安排中西部干线机场和支线机场建设，加快城市电网改造。

四是加快医疗卫生、文化教育事业发展

加强基层医疗卫生服务体系建设，加快中西部农村初中校舍改造，推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

五是加强生态环境建设

加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治，加强重点防护林和天然林资源保护工程建设，支持重点节能减排工程建设。

六是加快自主创新和结构调整

支持高技术产业化建设和产业技术进步，支持服务业发展。

七是加快地震灾区灾后重建各项工作

八是提高城乡居民收入

提高明年粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，增加农民收入。提高低收入群体等社保对象待遇水平，增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革

鼓励企业技术改造，减轻企业负担1200亿元。

十是加大金融对经济增长的支持力度

取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度，会议决定，今年四季度先增加安排中央投资1000亿元，明年灾后重建基金提前安排200亿元，带动地方和社会投资，总规模达到4000亿元。

有业内专家指出，国家出台扩大内需十项措施并注资4万亿元实施工程建设，建筑业不仅担当主力的角色，而且站在了前沿位置。此次大建设凸现几个特点，一大批铁路、公路、机场、水利、电力等重大基础设施建设规模空前；众多农村医疗卫生、文化教育设施以及关乎民生的安居房建设量大面广；还有环境保护工程和灾后重建占据了相当的比重。为建筑业开辟了一个良好的发展空间，为建筑企业提供了一个展示实力完善自身的大舞台。